個人簡介
1947年5月生，籍貫山東萊西。東北財經大學金融學博士，財政部財政科學研究所經濟學博士生導師。1982年至1990年，先後任北京市委研究室、市政管理委員會、市公共交通總公司幹事、副處長、處長、副總經理； 1990年3月至1996年10月任國家財政部財稅體製改革司副司長（主持工作）、第二任財政部稅政司司長； 1996年10月至2002年9月，曆任遼寧省政府省長助理、省長助理兼省財政廳廳長、副省長、副省長兼省委企業工作委員會書記和省國有資產管理委員會主任； 2002年9月至2008年9月任國家開發銀行黨委委員、副行長； 2009年起擔任國家開發銀行顧問、中國國際經濟交流中心學術委員會副主任。 第十一屆全國政協經濟委員會委員。
個人成就
1985年撰寫《對行政機構改革的幾點建議》，率先提出政府應當委派一個專門機構管理國營企業，實現政府的經濟社會管理一般職能與國有資產管理職能的分離，從而推動了1988年國有資產管理局的成立。作為改革的核心成員之一親自參與了1994年分級分稅財政體質改革、工商稅製改革、國家與企業分配關係改革，1996年關稅及進出口稅製改革。大力倡導構建我國的“草根金融”體係，緩解生產性農戶、個體工商戶、小微型企業等“草根經濟體”的“融資難”問題，從根本上夯實我國宏觀經濟運行的微觀基礎。先後發表學術論文60餘篇，主編《黨政機構改革研究》、《稅利分流》、《中國稅收製度》、《轉軌時期財政貨幣政策的協調與配合》、《中國財稅改革三十年：親曆與回顧》等著作，出版個人理論專著《中國經濟發展中的財政貨幣政策》。
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